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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚  不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机

构游离 于相关部门的监管体系之 
外。