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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务
质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。