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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量
，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。