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　　发展普惠 
托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。