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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 

。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。