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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低

普惠机构运营成本。