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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 
机制。中国宏观经济研究 院社会  发展 所研究 员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
， 采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。