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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 
境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体
系之外。