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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三 
成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .
5个的目标尚存很  大差距。