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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 
境、照护内容等，  但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。