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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机  制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 
务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托  育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。