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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育 需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下 婴幼儿 托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。