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　　其三，托育 
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环

境、照护内容等，
但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的

监管体系之外。