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　　首先，托
 育服务需求 旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。