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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 
、照护内
容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。