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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要 建立 合  理的成本分 担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所
研究员张本波提出

，一方面，要
加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。