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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显  示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口  。截至 2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个 的目标尚
存很大差距。