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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合 

理 的成本分担机 制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力 度
 ，提高托位建设 补贴标准， 进一步降

低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。