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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数  为  2.03个，距离“十四五
”期末4.5  个的目标尚 存很大差距。