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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 距离“十

四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。