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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机  制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。