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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出

。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2
021年底，我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。