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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开 
办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。