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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关 注
服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实 
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。