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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在  较大缺口 
 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。