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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
 力量 往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。