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　　发展普惠托 育 服务，

 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。