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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 
力量积极
性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。