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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4. 5个的目标尚存很大差距。