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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的  成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。