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　　“框架协议”明确， 将强化三省一 市牵头单 位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可  操 作、可 实践 、可持续的整体发展效应。