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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的 矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较

大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有  3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。