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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。