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　　其三，托 育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机  构时都 会关  注服务质量，包括 机构资质、师资水平、

内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。