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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 

大缺口。
截至2021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴

幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。