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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些 
非
正规机构游离于相关部门 的 
监管 体系之外。