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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提 出，一方 
面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。