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　　发展普
惠托育 服 务，要充分调动社会力量  积极性 ，而社会力量往往面临 高

成本
压力，需 要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。