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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显  示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但
现
有托育机构入  托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至20 
21年底
，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。