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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁  以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。