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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极 性，  而社会
力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。