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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。