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　　发  展普惠托育服务，要充 分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研 
究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。