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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性， 而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成

本。