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首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅
 为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每

千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。