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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 
。截至

2021 年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。