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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。