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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、  师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，
各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非



正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。