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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；

另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。