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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括 
机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。